2013年水稻种植面积(2019年越南农业观察报告)

越南地处东盟自由贸易区的中间地带，自1986年实施改革开放政策以来，在政治经济文化外交等各领域取得较快发展，是目前东盟10国经济发展速度最快的国家。加入WTO后，越南农产品生产与贸易不断增长，大米、咖啡、橡胶、胡椒、腰果等农产品占比最大。目前，越南已跻身世界第二大米出口国、世界第二大咖啡出口国、东南亚农产品出口大国。

随着中国—东盟自由贸易区的建成和发展，在“一带一路”、孟中印缅经济走廊、中越“两廊一圈”、“一轴两翼”的多层次多方位的战略合作下，中越经贸合作日益紧密，越南将成为未来中国粮食安全保障和农业贸易的重要合作伙伴。

一 越南自然环境

1.1地理条件

越南位于中南半岛东部，地理坐标为北纬8°10'～23°24'、东经102°09'～109°30'之间，北与中国广西、云南为邻，西与老挝、柬埔寨接壤，国土面积33.1688万km2，国土形状呈“S”形，地势南北狭长，地势由西向到南倾斜，南北全长1650km。东面和南面临南海，海岸线长3260多公里(不包括岛屿)。

据越南统计总局2015年鉴，越南农用地约2679.16万hm2，为全国土地总面积的80.7%；未利用地约404.91万hm2，为全国土地总面积的12.22%； 荒地约228.8万hm2，为全国土地总面积的6.91%。越南山地和高原占国土面积2/3，平原占国土面积1/3，平原大部分由河流泥沙冲积而成，有红河三角洲及湄公河三角洲，主要有红河平原（约1.5万km2）、九龙江平原（3.2 万km2）等。

全国划分为58个省和5个直辖市（芹苴、岘港、海防、河内、胡志明市），根据地形、土壤和气候条件，可将越南农业划分为6个农业生态区，分别为：红河平原（11个省市）、北部丘林山区（14个省市）、中北部及沿海地区（14个省市）、西原地区（6个省市），九龙江平原（13个省市）。

1.2气候及水文条件

越南地处北回归线以南，气候属热带季风气候，气温高、湿度大（年平均湿度达到84 %）、风雨多。

越南国土纬度跨度大，各地气候条件差异明显。越南北部地区受从亚洲陆地来的东北风及东南风影响，其四季分明，大部分地区平均温度为23～25℃，最热为6至7月（平均气温约29℃），最冷为12月至次年1月（平均气温约15℃），终年无雪。越南南部地区较少受季风的影响，其热带气候比较温和，分旱季（12月至次年4月）和雨季（5至11月），大部分地区年平均气温25～27℃，最热为4月（平均气温约29℃），最冷为12月（平均气温为26℃）。除西北部外，越南沿海地区每年7月～11月常遭台风袭击，中部夏季的“老挝风”对农作物健康生长危害较大。

越南地区雨量充沛，年平均降雨量达1500～2000mm，南方一些地区甚致高达3000～4000mm，接近90 %的降水发生在夏天，降水非常集中。

越南拥有纵横交错的无数河流（10公里长以上的江河达2360条），河流流向为西北—东南的两个主要方向，水量充沛，境内河流每年提供约3100亿立方米水。越南流域面积最大的湄公河(Mekong River)和红河。

湄公河干流全长4909公里，发源于中国青藏高原、流经老挝、缅甸、泰国、柬埔寨和越南，于越南胡志明市流入南海。在中国境内叫澜沧江，流入中南半岛后的河段称为湄公河。

红河为中国云南省--越南跨境水系，流经中国云南的大理、楚雄、玉溪、红河四个地州的17个县市和越南北部的12个省，全长1280公里。

二 越南交通概况

越南交通运输业有公路、铁路、内河、海路、空中和管道运输等。与缅甸交通（以水运为主）不同，其以公路运输为主（占约货运量2/3），水运为辅（占约货运量1/3）。国内公路总长约20万公里，其中有国道约1.5万公里，省道约1.6万里，县乡村公路纵横交错、四通八达。境内水路约4.1万公里，配有23个主要装卸码头和若干小码头，由于河道疏通跟不上和码头工程质量偏低及设备陈旧老化等原因，运输费用偏高。海岸线有11个国际港口及80个一般港口。

越南境内铁路有7条干线和一些支线，全长约2600公里。越南与中国云南及广西接壤，与中国的陆路边境线长度超过2000km，云南段长度近1400km，目前云南与越南间有河口口岸、麻栗坡天保、金平金水河和富宁田蓬口岸四个陆路口岸，中越两国贸易往来十分便捷且历史悠远。

其中河口口岸有公路和铁路运输，其1910年1月正式通车的滇越铁路，南起越南海防，北至云南昆明，经河口口岸进入中国，800多公里高山米轨铁路，穿越百年，见证了越南与中华民族的苦难与振兴。她如同中越“丝绸之路”，给云南、越南带来了工业文明的曙光，现云天化公司出口越南的化肥，仍有一定数量经滇越铁路中亚班列运到越南。

总体来讲越南交通方式多样，但基础设施相对落后，铁路还是米轨火车，2015年由中国山东高速承建河内-海防全长105公里的路段，是越南第一条真正意义的高速公路。港口较多，但大港较少。

三 越南农业概况

3.1农业投资环境概况

越南两大平原土地肥沃、雨量充沛，由于农业基础薄弱，农业设施投入不足、农艺技术落后、政策扶持不足等原因，外商直接投资（FDI）相对不足，农业领域项目投资规模较小，华南农业大学经济管理学院留学生NGUYEN THUC HUY研究发现，农业领域FDI集中于畜牧、饲料加工、林业、木材加工、林产品、渔业等，饲料行业在农业领域FDI中最具吸引力。越南生产饲料协会的报告指出，到2020年，国内饲料市场需求可以达到250万～260万吨。３大外商直接投资的饲料加工企业为：美国的Cargill Vietnam公司、泰国的Charoen Pokphand 公司、中国东方希望集团(East Hope Group)。

农业领域FDI以合资与外商独资形式为主，投资来源以日本、中国（包括台湾和香港）和泰国为主。

3.2农产品生产及贸易概况

农业是越南国民经济的支柱产业，农业产值约占国内生产总值的30％。粮食作物包括稻米、玉米、马铃薯、番薯和木薯等，经济作物主要有咖啡、橡胶、腰果、茶叶、花生、蚕丝等。粮食作物以水稻为主，稻谷产量占粮食产量的85％以上。

3.2.1水稻

新思界产业研究中心发布的《2018-2022年越南大米市场投资环境及投资前景评估报告》显示，越南大米已出口到世界132个市场，其中中国仍是越南大米最大进口国，占越南大米出口市场份额39.8%，越南对该市场的大米出口量和出口额连续增长。据天津检验检疫局工作人员介绍，2017年经该局检验检疫的进口大米达3.32万吨，其中越南大米为占总进口量的73.9%。

越南地形形如一个扁担，扁担两端的红河平原和湄公河平原非常适合种植水稻，这里的农民掌握了水稻种植的娴熟技巧，且土壤肥沃、气候适宜、水源丰富，为水稻种植创造了理想的天时地利人和环境，一年两熟或三熟，年亩产量高。《63／NQ－CP粮食安全决议》要求，到2020年，越南要维持380万km2的稻谷种植面积，预计产出4100～4300万吨，不仅充分满足国内消费需求，还有400万吨可供出口。

水稻在该国国民经济与农业发展中占有极其重要的地位，越南农业与农村发展部于2016年5月23日发布了《越南稻谷产业2020年重建战略及2030年展望》，旨在塑造越南大米品牌、提升农业生产效率。

北部的红河三角洲和南部的湄公河三角洲是越南最重要的2 个水稻生产区，越南北方与中国广西、云南相似，一年种2季水稻，南方可种3季水稻。据2015年越南国家统计局和2016年越南国家统计年鉴（Source from the Annual Report 2015 of Vietnam State Statistics Bureau and the Statistics Yearbook 2016 of Vietnam）数据显示，越南水稻种植面积逐年上升，自1996年以后，越南水稻种植面积均在700万hm2以上，2000年达到766.63万hm2，2001-2007年期间有所回落（越南推进工业化进程和发展其他经济作物，导致水稻种植面积略有回落），之后呈增长趋势，2013年，水稻种植面积增长至790.28万hm2，2016年水稻种植面积为779.32万hm2，其中九龙江平原占全国水稻种植面积的54.11%，中北部及中部沿海地区占15.91%，红河平原地区占14.25 % 。

水稻单产方面，1999年以后，越南水稻单产突破4 t·hm-2，总产3139.38万吨，之后水稻单产成稳步上升趋势，2016年，越南水稻主产区九龙江平原遭遇自然灾害，单产依然达5.57 t·hm-2，高于缅甸等周边国家（缅甸水稻单产3.3 t·hm-2，泰国、马来西亚、印度尼西亚等国3.7~4.7 t·hm-2）。

越南水稻单产逐年提高（1982年突破2.5 t·hm-2，1989年突破3t·hm-2，1999年突破4 t·hm-2），与其不断引入高产现代品种密切相关，2000 年后，高产的现代品种占90%以上。我国水稻品种博优903号、协优527等优质品种陆续引入越南，中越两国稻种贸易十分活跃。

数据显示

越南一年水稻种植大部分是3季水稻，其中冬—春季种植面积最大，其次为夏—秋季，晚季最少。2005至2016年间，冬—春季单产为5.70~6.69 t·hm-2，总产为1702.41~2085.05万吨；夏—秋季单产为4.18~5.67 t·hm-2，总产为969.39~1499.17万吨；晚季单产为3.96~4.92 t·hm-2，总产为806.51~964.49万吨。冬—春季不仅种植面积最大，而且单产最高，2016年，冬—春季（6.43 t·hm-2）高出夏—秋季（5.67 t·hm-2）0.76 t·hm-2，高出晚季（4.87 t·hm-2）1.56 t·hm-2。

3.2.2其他作物

越南除了水稻外，主要种植玉米、马铃薯、番薯、木薯、玉米、高粱、豆类等粮食作物，经济作物主要有咖啡、橡胶、腰果、茶叶、花生、蚕丝、橡胶、椰子、香蕉、柠檬、龙眼、荔枝、槟榔、芒果、甘蔗等。

玉米是越南重要的粮食作物，集中于北部丘陵山区(如山罗省)、西原地区(如多乐省)等地，种植面积100万hm2左右。红河平原、湄公河三角洲及沿海平原地区主要种植蔬菜，面积约85万hm2。

越南是世界第二大咖啡出口国，2016年，越南咖啡总种植面积已达64.5万hm2，咖啡豆总产量达160万吨，居世界第二，全国超过100万人从事咖啡生产与加工，部分省份咖啡对当地GDP的贡献达到30%。2017年“越南咖啡产业的新发展阶段”的研讨会上，越南农业与农村发展部部长表示，集中开展咖啡深加工工作，加强对接以发展贸易，增加越南咖啡价值。

越南橡胶产量在2015年突破100万吨，目前种植面积约80万hm2，橡胶产业为越南第二大出口创汇产业，其中中国是越南橡胶及其制品主要进口国。

3.3越南农资市场概况

3.3.1肥料

云天化销售人员介绍，越南全国化肥需求量呈逐年上升趋势，2000年500万吨需量至2018年约1100万吨，从化肥增量上也可看出越南农业发展状况及重要程度，肥料需求比例为尿素需求量约220万吨，生物氮肥约90万吨，钾肥约90万吨，磷酸二铵（DAP）约90万吨，复合肥（NPK）约400万吨，磷肥约180万吨。

越南肥料有50%左右磷肥及95%以上复合肥（NPK）自己生产外（大部分掺混肥料），其他肥料基本靠进口，特别是钾肥几乎全部进口。

国内大小肥料生产企业有500家左右，总设计产能约800万吨，较大的生产企业有富美（phu my)氮肥（800kt/a）、金瓯（ca mau）氮肥（800kt/a）、越南化学工业公司（海防DAP 330kt/a）等。

中越之间肥料贸易往来始于滇越铁路，1992年6月8日，原云南红河州磷肥厂（现为云南云天化红磷化工有限公司）在中越口岸河口县设立红磷商行，开启中越贸易。1996年8月，该公司通过日本三井物产公司向越南出口磷酸二铵（DAP）30吨、复合肥（NPK）60吨，从此该公司磷铵系列产品不断流入越南境内。目前该公司每年近50万吨产品在越南市场销售，运输渠道也由铁路扩展到公路及海运，较大程度上推进了越南农业发展与农户的增产增收。

云天化销售人员介绍，越南市场上广受欢迎、销售最好的NPK配比有20-20-15 、16-16-8、15-15-15（S）等，肥料市场竞争非常激烈，很多厂商为某一作物设计开发专用肥，并添加中微量元素、腐殖酸等提升产品附加值。DAP市场上，竞争空前激烈，个别厂商为抢占市场，已几乎将产品品质提升到极致，韩国厂商推出高水溶性DAP（产品水溶磷≥43%，氮≥17.8%），云天化推出高氮优质DAP产品（18-48-0,总养分66%）。

3.3.2农用机械

越南沿海和平原地区适于机械化种植与收割，但自身产能有限。据 DFAPSP数据, 目前越南境内农业机械只能满足 15%—30%的农业收割需要 , 大部分的农民由于资金的缺乏仍然采用手工收割。另一个因素则是越南的水稻田相对于国外无水稻田更潮湿泥泞, 这也限制使用从国外进口的现代农业机械。另外，《越南经济时报》（2018年7月23日）报道，越南农机协会主席黎玉坑表示，目前，越南从日本、中国、韩国、泰国等进口的农业机械占七成，本国生产和组装仅占3成。中国“东风”、“玉柴”等农机价格实惠，在越南享有很高的知名度。

3.3.3农药情况

越南经济改革比中国虽然晚开放了8年的时间，但很多方面落后却不止是 8 年。在农药行业上，越南与我国在市场竞争方面至少有十年的差距。从产业上来看越南目前农药产品种类只有 3000 多个，而我国农药产品登记的种类已经超过了 27000 多个。从产品的数量就可以看出中国的农药市场竞争更为充分。在越南的各类农作物中水稻是用农药的第一大作物，而且杀菌剂的用量是三类农药中用量最大的。水稻的病害主要有黑条矮缩病、黄萎病、叶瘟、穗子瘟、斑点条纹细菌，玉米主要发生的虫害是欧洲玉米螟和蚜虫，病害是纹枯病；龙眼、荔枝等南方水果的病毒病发生也较为严重，例如龙枝病这种病毒病。可以看出越南的农药市场潜力很大，值得我国的农药行业深入关注。

3.3.4其他情况

越南政府根据市场需求鼓励农民发展畜牧业尤其注重发展瘦肉型猪，增加牛、羊、家禽养殖。越南全国生猪存栏2000万头左右.黄牛、水牛、奶牛及家 禽逐年上升。畜牧业的发展为越南国内提供丰富的产品，而且已经出口到国外市场。

同时，越南也大力发展其他农业经济，近年来从事农业、林业、水产业的户数结构也发生了变化,从事水产业 、林业的户数增多,从事农业的户数下降。

四.农业发展存在的问题

4.1 农作物价格波动大，农民利益无法保证持续提高，农民积极性不高，不敢投入较多资金发展农业生产。

4.2 农产品加工技术落后，劳动力素质有待提高。86年后越南农业发展迅速，农产品出 口增长较快，在全国出口总额中的比重也越来越大。但由于其加工技术落后，生产设备陈旧，出口的较大比重是原料或粗加工产品，质量差，附加值低，缺乏市场竞争力，价格低廉达不到增产增收的目的。

4.3 农村基础设施短缺，吸收外资不力，基础设施短缺一直是影响越南农村地区吸收外资的主要原因之一。

五.结束语

近年来，越南为稳定和保持农业生产的上升势头，稳定农产品价格，保护农民利益及积极性。政府制定出台了一系列政策措施：

（1）建立粮食出口基金，以盈补亏，向农民提供保险，保护农民种粮积极性。

（2）发展小手工业、加工业和其他传统行业，创造更多就业机会，稳定农村人口，稳定农民生活。

（3）把农产品加工同销售相结合，重视推广农机械化的同时努力提高加工技术增加产品附加值，在农村地区发展中小型生产项目，促进农村城市化进程。

（4）鼓励在农村发展多种形式的经济合作，按新的生产内容和方式转换合作社机制，坚持扶贫与合法致富相结合在农村中增加中产阶层比例，逐步缩小城市与农村的收入差距。

但这些措施的效果还待实践的检验，从越南农业状况看，各方面提升空间及潜力巨大，国内企业可根据自身实际情况，结合当地情况及越南的政策，深入关注越南农业发展和参与越南农业的发展之中。同时，随着中国—东盟自由贸易区的建成和发展，在“一带一路”、孟中印缅经济走廊、中越“两廊一圈”、“一轴两翼”的多层次多方位的战略合作中，蕴含着巨大的发展红利。

本文作者：张雪峰1，曾志伟1*，周 龙1,2[1]，杨德荣1

（1.云南云天化股份有限公司，昆明 650228；2.云南农业大学，云南 昆明 650201）

作者简介：张雪峰，工程师，主要从事质量管理、绿色制造创建、磷复肥相关技术管理。昆明 云南云天化股份有限公司，650228，E-mail：zhxflm0180@126.com。

*为通讯作者：曾志伟，硕士，高级工程师，主要从事功能型肥料开发及作物种植全程解决方案研究，云天化高原特色作物科技示范园项目核心成员。昆明 云南云天化股份有限公司，650228，E-mail：zengzw136@163.com。