时间:2024-03-12 21:50:42
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目前中国已经形成高度集中的中国蔬菜生产基地。其中,中国前十大蔬菜供应基地有:
山东寿光、山东莘县、河北张北、河北邯郸、河南新野、甘肃张掖、甘肃兰州、四川彭州、云南元谋、广东湛江。
这十大蔬菜基地7个在北方或西北,2个在西南,1个在广东。
中国的蔬菜供应链在过去40年中发展了根本性的变化。即从分布式的短距离供应链,转向了大流通和大市场的集中式的远程供应。
中国蔬菜从种植到销售的运输半径平均距离在500公里以上。而这500公里恰恰就是中国农业从小农生产向工业化转变,中国农村从“二元化”格局,转向城乡一体化协调发展的需要解决的距离。
从前,各大城市确保蔬菜供应的“菜篮子工程”主要是集中于城市近郊。近郊的菜农根据就近的市场供求关系组织生产。
这种分布式的蔬菜供应链虽然很稳定,很少出现全国范围蔬菜价格的暴涨暴跌的问题,但是由于专业化程度低、生产效率不高。
然而,随着城市化的逐步扩张,近郊耕地、菜地大面积减少,土地价格暴涨,劳动力成本不断攀升,这使城市“菜篮子”从近郊迁到了相对遥远的蔬菜基地。
结果导致各大城市的蔬菜自给率严重下降。比如,北上广深等大城市的蔬菜自给率不足30%,武汉、成都的蔬菜也主要依赖外地和外省,甚至连海南等蔬菜生产大省,城市的自给率也只有60%。
全国城市淡季的蔬菜自给率不足30%。北方城市冬春季蔬菜自给率甚至不足20%。
于是,大市场和大流通的蔬菜集中式远程供应链得以发展。
也就是说,我们之前的蔬菜问题是解决“效率问题、总量问题”。
但是现在需要解决的是“应对突发事件的保障问题”。
目前中国已经形成高度集中的中国蔬菜生产基地。其中,中国前十大蔬菜供应基地有:
山东寿光、山东莘县、河北张北、河北邯郸、河南新野、甘肃张掖、甘肃兰州、四川彭州、云南元谋、广东湛江。
这十大蔬菜基地7个在北方或西北,2个在西南,1个在广东。
以利润最大化、规模化的蔬菜种植不断挤压冗余产能,在带来总财富增加的同时,也会削弱供应链的稳定性。
其结果是,一旦北方发生严重洪涝或干旱,那么全国的蔬菜价格都会同步上涨。
与此同时,大市场和大流通的蔬菜供应链模式,也就导致了蔬菜的大规模、大范围、长途运输。这势必造成更大的运输耗损和对运输体系的压力,同时全国蔬菜供应系统也变得更加脆弱。雨雪冰霜、疫情封路等,稍有风吹草动,立刻就会波及全国蔬菜价格。
各大城市为保自己的“菜篮子”纷纷到外地抢购蔬菜,这进一步激发整个蔬菜供应链的正反馈效应。
即越抢越涨,越涨越抢,结果就是蔬菜爆发恐慌式暴涨。今年就是一个明显的案例。
蔬菜价格上涨的背后,实际上是中国蔬菜、猪肉,乃至一系列商品生产的供应链结构发生了明显的变化。这是问题的本质。
这种供应链的转变,一定会产生新的问题,但是也同样意味着下一步经济改革的方向和产业发展的机遇。
第一,大型蔬菜基地、集中式供应的市场模式和小农户分散式的生产模式之间依旧缺少有机、深入的联系和组织。
大市场目前更多地只是起到了收集、指导作用,但是农村与城市,大企业与小农户、集体和农民之间依旧缺乏信息共享、风险共担的机制。
第二,蔬菜种植、农产品生产依旧靠天吃饭。气象预报、农机服务、市场大数据服务、以及小微金融、农业保险、期货风险对冲等现代化的农业服务体系,尚未建立。小农化的分散经营主体更是现代化的市场组织、运营方式缺少合格市场主体,运营成本居高不下。
第三,鲜活农产品的长途运输、仓储建设缺乏。中国蔬菜供应链的损耗率是相当惊人的,高达25~30%,远远高于西方发达国家平均5%的水平。目前中国对于冷库、仓储、运输、交易等环节的投资,金融扶持、财政补贴还有待落实。
天气异常,导致蔬菜价格大幅上涨。这暴露了中国供应链的“短板”,但是也同样预示了中国未来投资的方向。
从已经出台的“十四五”规划和乡村振兴规划来看,加快完善城乡融合发展政策体系、加快农村集体资产股份合作制改革、发展农业新型合作化组织,加大农村一二三产业融合发展,以及加快农村冷库、仓储、乡村公路、农产品加工等一系列的改革和措施都已经开始实施。
这说明中国已经看到了问题所在,也看到了未来发展的方向。预期随着各方政策和投资的落实,“姜你军”“蒜你狠”,农产品价格的暴涨暴跌等问题将逐步得到解决。