党参种植能塑料模(富万户百姓 绿千里家园——康美药业探索中药材种植产业精准扶贫之路)

来源:经济日报

东川云坪种植基地海拔3100米，山脚下是金沙江，对岸是四川。

2017年8月，国家中医药局等五部门印发《中药材产业扶贫行动计划（2017—2020年）》，提出在贫困地区实施中药材产业扶贫行动，以建立切实有效的利益联结机制为重点，将中药材产业发展与建档立卡贫困人口的精准脱贫衔接起来，基本实现户户有增收项目、人人有脱贫门路，助力中药材产业扶贫对象如期“减贫摘帽”。

康美依托多年积累的中医药全产业链优势，在全国各地布局中药资源种植项目，在道地药材区域开展道地药材种植和中药材有机种植，积极践行精准扶贫战略，走出了一套一条可复制、可推广、可持续的中药材种植产业精准扶贫创新之路。

小小草中药，绿了山富了民

山脚下的金沙江顺流而下，九曲盘旋。走在海拔3100多米的国家级贫困县（区）昆明市东川区舍块乡云坪村凹凸不平的小路上，冬天阳光更加耀眼，头顶的蓝天白云触手可及，周围连成片的红土地上，塑料薄膜覆盖着的一行行田埂上，依稀透着绿色。

“那是在康美药业指导下种植的当归，这可是我们这里贫困户脱贫的宝贝！”农户扬仲高介绍说。昆明市东川区是来自广东的大型民营企业康美药业的重点帮扶县（区），云坪村是重点帮扶点之一。

“劣势与也是优势，公司在接受了帮扶任务后调研发现，云坪村独特的地理气候优势，适合发展高山药材种植产业。”康美药业（昆明）种质资源有限公司总经理严新说。康美药业在云南省多个地州开展中药材种植精准扶贫工作，特别是昆明市东川区乌龙乡、舍块乡等乡镇，地处乌蒙山山系，海拔3000多米，交通闭塞，老百姓条件艰苦、发展滞后，急需帮扶带领他们发展产业，增加收入，实现脱贫。

严新介绍，康美药业进驻昆明市东川区以后，与东川区政府签署战略合作协议，以中药材种植产业帮扶建档立卡贫困户脱贫为主要任务。今年3月首先在东川区舍块乡开展扶贫工作，对云坪村等4个自然村719户建档立卡贫困户进行重点挂钩帮扶。而在该区乌龙镇的坪子村一共帮扶822户农户种植中药材，其中建档立卡贫困户422户。

目前，舍块乡已有719户建档立卡贫困户与康美药业（昆明）种质资源有限公司签订了《产业发展资金入股合作协议》，村民拥有《股权证书》不论公司盈亏，每年都可按扶贫资金投入的10%拿到分红，还可就近在药材种质基地打工增加收入。云坪村种植大户王庭玉兴奋地说，“康美药业进来，是有好处的，带动了贫困户，也带动了合作社。”

据悉，康美药业响应国家扶贫攻坚号召，承担了云南省禄劝县、东川区，甘肃省临洮县、和政县，广东省紫金县、信宜市、云浮市、惠来县等国家级、省级贫困县的精准扶贫工作。

工人在种植，他们都是建档立卡贫困户。

构建长效机制 探索产业精准扶贫模式

遍地无闲草，处处药材香。黄芪、党参、当归、款冬花、黄芩等中药材堆满了家里家外的场地，初冬的暖阳下，农户们在收获收拾捡这些刚刚从田地里收回的秋收成果。这是甘肃省和政县康美药业“银和康”千亩中药材产业扶贫项目基地种植农户家的场景。

为探索扶贫的长效机制，稳定农户的长期收益。康美积极践行精准扶贫战略思想，探索“企业+合作社+农户+基层党组织公司+基地+农户+基层党组织”产业精准扶贫模式。对当地贫困户进行规范化、标准化的种植管理技术等培训，并为当地加工产业提供加工技术、宣传、销售等方面的帮扶支持。

今年3月，康美药业在甘肃省和政县实施“银和康”千亩中药材产业扶贫项目，建立中药材种植示范基地，同时发挥示范带头作用，带动当地已存的小规模中药材种植户的发展。

“康美药业的工作人员不仅送来了种子种苗，还送来种植技术，让我们的贫困户得到了实实在在的实惠。”和政县买家集镇石咀村党支部书记杨希华激动地说，康美作为中医药产业的龙头，运营着全国70%的中药村市场，这种把种植户与合作社、公司、基层党组织“绑定“”的模式，使我们的收益有了保证，不担心卖不出去，不担心没有技术。

康美的“模式”是通过建立中药材种植示范基地，带动当地贫、困户获得土地流转增收、固定分红保收、业务工创收等三项的收入。严新为记者算了一笔账，出租土地的租金每亩每年300-500元；农民土地流转后到基地内务工，部分长期工人每月收入可达3000元左右；扶贫资金作为股金的分红，无论公司盈亏，每年最少保证每户300元，这些都是有保障的稳定长期收入。

授人以鱼，更授人以渔。康美不仅直接为建档立卡贫困户带来收入增加，还对贫困户进行中药材种植技术培训。在康美药业东川中药材种植扶贫项目启动培训会上，乌龙镇镇长杨勇说，“农户学习到中药材种植技术，为日后发展中药材产业、扩大种植规模储备知识和经验。中药材的种植，让老百姓看到了新的希望。”

市场波动大，储存加工难，都是抗风险能力低的贫困户种植中草药的痛点。为此，康美在签约扶贫的种植基地附近建设产地加工厂，种植出来的药材就近加工。不仅能解决当地劳动力就业问题，还能把中药材种植产业打造成可持续发展的产业，长期帮扶当地老百姓，解决中药材种植的销路问题。

同时，康美药业还对贫困户种植的中药材等进行收购、加工及销售，有效帮助贫困户提高经济收入和实现“精准脱贫”。

康美药业（昆明）种质资源有限公司与东川区舍块乡4个村子签订扶贫协议，帮扶719户建档立卡贫困户。

发挥大健康优势 打造中药材产业种植集群

云南东川的当归、丹参，甘肃临洮的百合，内蒙通辽的乌拉尔甘草，吉林通化的人参、广东云浮的肉桂、安徽亳州的白芍……康美药业认真践行2017年8月国家中医药局等五部门印发的《中药材产业扶贫行动计划（2017—2020年）》，将中药材产业发展与建档立卡贫困人口的精准脱贫衔接起来，充分发挥公司在中医药全产业链和“智慧+”大健康产业的优势资源，在全国各道地药材区域开展中药材种植工作在西南、西北、东北等速加布局。

康美按照“企业+合作社+农户+基层党组织”的产业精准扶贫模式，近两年来，在云南、贵州、吉林、辽宁、黑龙江、甘肃、内蒙古、广东、安徽、湖南等多地开展中药材规范化种植，种植面积近近50万亩。

在大力推进精准扶贫的过程中，康美药业秉持"“因地制宜、各尽所长"”的原则，充分结合当地优势深入推进中药材种植。据不完全统计，康美在云南普洱、昆明、文山、丽江等地种中药材植基地已惠及贫困户超过5000余户，在吉林、辽宁等实施的人参种植产业精准扶贫，已实现土地流转6300户，拥有超过4万亩人参种植基地，带动4万多农民从事人参种植，年人均增收3万元。

康美药业董事长马兴田告诉记者，康美药业构建了产业链利益均衡体，强调整个产业链的协调发展。康美药业在中药材收购中，尽量顾及药农的收益，帮助药农提供优质种子、传授中药材种植及炮制技术、免费提供信息服务、增加药农的抗风险能力，帮助药农增加了收入。

在全国各道地药材区域开展中药材种植工作，通过激发贫困地区的内生动力实现“绿水青山”与“金山银山”的融合并进。康美走出了一条一套可复制、可推广、可持续的中药材种植产业精准扶贫创新之路，受到行业专家的肯定。 记者张建军