濮阳花卉种植基地(濮阳开发区勾画高质量发展路线图)

映象网讯（大象新闻记者 宋明增）2月13日，濮阳开发区召开党工委扩大会议暨经济工作会议，总结全区2021年经济工作，分析当前经济形势，部署2022年经济发展任务。

“濮阳开发区上下要以辩证思维观大势、谋大局，注重从形势变化中捕捉和把握难得机遇、在逆境变局中发现和培育有利因素，牢牢把握经济工作主动权。”会上，开发区党工委书记孙庆伟表示。

会议对过去一年来涌现出的先进单位、企业和个人进行了表彰，并擘画出今年经济社会发展路线图：开发区生产总值增长8.5%、固定资产投资增长11%、规上工业增加值增长10%、一般公共预算收入增长8%、社会消费品零售总额增长9.5%。

围绕实现上述目标任务，会议明确提出今年要大力实施“八项工程”。

实施产业扩体增量工程

深化“工业项目攻坚年”活动，推动工业经济增量增效，确保全年工业营业收入突破310亿元，力争在2025年营业收入突破500亿元。

发挥产业优势，强化龙头带动、头雁引领，持续巩固提升化工产业，培育壮大装备制造产业，加快发展数字经济，优化现代服务业，再造发展新优势。

牢固树立“项目为王”理念，坚持一切围着项目转、一切围着项目干，以项目建设支撑经济增长。做好重点项目谋划。进一步完善项目谋划机制，紧紧围绕国家省市产业政策、重点投资方向，聚焦产业发展、城市建设、民生事项等重点领域，突出前瞻性、创新性、引领性，高标准谋划一批打基础、管长远的重大项目，并尽快纳入省市重大项目库，形成谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的良性循环。强化项目要素保障。资金、土地、能耗等要素是推动项目落地的前置条件。坚持产业集聚区项目准入标准，把有限的土地、环保容量、能耗指标等资源留给发展前景好、成长潜力大的企业和项目。完善重点项目推进机制。深化“三个一批”活动，坚持每周重点项目调度会“雷打不动”，第一时间解决项目推进中的各类问题。全年实施重点项目57个，概算投资373亿元，年度计划投资116亿元。

实施转型发展提效工程

把转型升级作为推动开发区“二次创业”的重要引擎，科学探索转型路径，大力实施“三大改造”，推进产业基础高级化、传统产业数字化。

做好新材料产业的“加法”，围绕茂金属聚乙烯、EVA、POE弹性体等材料，开拓高端产品，发展特种纤维和特种工程塑料、新能源电池材料产业，培育有竞争力的产品链。做好“两高”“两低”项目的“减法”，严控“两高”“两低”项目入区，按期完成高污染、高耗能项目关停，对科技含量低、经济效益低的企业，要压缩生存空间，全面提高发展质量。做好战略性新兴产业的“乘法”，实施战略性新兴产业倍增计划，依托河南纳展5G光通信产品研发生产基地等项目，在新能源、新一代信息技术方面寻求发力点，推动产业“无中生有”、由弱变强，培植增长新动能。

深入开展省质量强区示范区创建行动，实施产品质量、工厂质量、服务质量工程，提高企业质量管理水平。聚焦智慧载体、应用场景、安全生产、环保监测、能耗水耗等板块的特色应用，实现智能感知、数据集成、智能管控、自动预警，提升园区智慧化水平，打造国内领先智慧园区。

持续深化“放管服效”改革。建设企业开办专区、工程项目审批专区，推广“一枚印章管审批”“一件事一次办”“容缺办理”制度，提高审批服务效率。帮助企业减负纾困。全面落实企业减税降费等惠企政策，持续深化“万人助万企”活动，用“真金白银”帮助企业办实事。注重企业家培育。实施企业家素质提升工程，深入开展“企业家日”系列活动，依法保护企业家权益，组织优秀企业家到国内一流大学进行对口培训，营造尊重、崇尚、关爱企业家的浓厚氛围。

实施科技创新引领工程

坚持把创新驱动、科技引领作为第一动力，涵养创新生态，激活创新主体，提升创新水平，增强企业核心竞争力。

大力建设创新平台。推动创新要素集聚，加快创新平台建设，电子商务产业园创建国家级众创空间，UFO创业小镇创建国家级科技孵化器，建设濮阳“智慧岛”，全面提升区域创新发展能力。

积极培育创新主体。落实省、市支持制造业高质量发展奖励政策，对在创新方面作出突出贡献的企业，加大资金、政策奖扶力度，让创新创造成为企业发展的动力源。

强力推动科教融合。充分发挥政府引导作用，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化，推动企业创新创造。

实施招商引资突破工程

坚持以“招商引资突破年”为抓手，突出工业项目招商，突出主导产业招商，突出优质企业招商，在重大项目落地、产业集群发展上实现新突破。年内签约亿元以上招商项目34个，签约合同金额160亿元。

完善招商机制。党工委、管委会坚持每月召开一次招商引资调度会，为招商引资解决问题、提供保障、创造环境。严格落实大员上阵、“二分之一”工作法，各乡镇办党政正职和相关区直单位主要负责同志每月都要外出招商，形成领导挂帅、上下联动、全员参与的招商引资新格局。

实施精准招商。围绕化工新材料、装备制造、新一代信息技术三大主导产业，深入实施产业链定向招商、清单式目标招商。紧扣高端聚烯烃、聚氨酯材料等9个主要产业链条，合成树脂、聚酰亚胺等16个重要产业节点，精准发力，引进一批补链、延链、强链的重点项目。盯准长三角、珠三角、京津冀等发达地区，积极参加重大项目投资洽谈对接活动，瞄准国际国内500强、行业龙头、优秀上市企业，搜集招商引资线索，寻找洽谈合作机会；坚持“请进来”，举办超高分子量聚乙烯论坛、中国化工产业精细化发展大会，着力招引一批科技含量高、资源能耗少、带动能力强的龙头型重大项目。

实施城市建设提质工程

坚持“城建开局、产业添彩”，深化“百城提质”行动，建设“一路两网四区一平台”，推进城市更新，着力打造宜居之城、韧性之城、智慧之城。

重点提升濮上路，全面畅通市政路网和雨污管网。坚持“组团连片、集散为整、多元合一”的思路，加快老旧小区和棚户区改造。把智慧安监、智慧环保、智慧城管、智慧能源纳入一体化管理，加快推进“一朵云、一平台、一系统”建设，打造“云上开发区”，建好城市大脑，提升城市治理效能。提高社区现代化治理能力，以昆东社区为试点，高标准建设集“党建+云服务+基层治理”于一体的多功能新型社区。

实施生态降碳增绿工程

坚持生态惠民、生态利民、生态为民理念，深入践行生态文明思想，进一步巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，以系统观念推动绿色低碳发展。

持续打好蓝天保卫战。重点抓好“五控”治理，推动空气质量从根本上得到改善。提速“碧水工程”。严格落实河长制，强力推进“四水同治”。全力抓好土壤污染防治攻坚试点工作，强化土壤污染管控和修复，推进化肥农药减量增效行动，加强白色污染治理，确保受污染耕地安全利用率、污染地块安全率两个100%。深化国土绿化提速行动，加强国储林建设，提高碳汇能力。

实施乡村全面振兴工程

结合开发区农村靠近市主城区独特优势，科学定位、精心谋划，突出特色、打造品牌，实现农业强、农村美、农民富的目标。

建成市城区的“菜篮子”“果盘子”。坚持科技强农，优化农业结构，大力发展特色产业，提高农产品附加值。积极扶持王助设施果蔬、新习生态养殖、胡村花卉种植等产业做大做强；围绕乜村鲜切花、丁寨草莓、马辛庄杏桃等特色产业，扎实推进“一村一品”工程，培育一批特色产业小镇，带动农民增收，推动产业振兴；加快推进宏进农副产品交易市场建设，全面提升供应濮阳、辐射周边的能力，建设区域性农产品物流集散中心。

建成市城区的“后花园”“休闲地”。依托农业科技园、王助完美果蔬、胡村万达花卉、马辛庄万亩桃园、新习高科农场等，大力发展休闲农业、观光农业、旅游农业，推动一二三产深度融合。以乡村建设行动为抓手，年内完成50个村的村庄规划，夯实乡村基础设施建设，丰富乡村文化内涵，大力提升农村人居环境水平，建设“四美乡村”。

建成城乡融合发展的“试验田”“先行区”。发挥省级农业对外开放合作试验区平台作用，积极探索现代化农村发展新模式，加快推进农村重点领域和关键环节改革，增强农业农村发展活力。坚决守牢粮食安全底线、耕地保护红线、脱贫群众长期稳定受益底线等“三条底线”。

实施民生事业保障工程

坚持以民为本、民生优先，聚焦“一老一小一青壮”，突出抓好普惠性民生工程，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。

积极促进稳定就业。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，不断完善技能人才培训，深化职普融通、产教融合、校企合作，培养更多技术型人才。

大力发展教育事业，加快建设健康开发区，完善养老服务体系，完善农村便捷交通网络，提高社会文明程度，继续办好十项重点民生实事，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

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